一封寫給市長的信——關(guān)于撤銷島外公交車上車兩元的不合理做法的建議
來源：weiyang 發(fā)布時間：2009-08-13 09:46:39
【小編八達整理推送】
尊敬的領(lǐng)導：
雖然我是給“市長信箱”發(fā)郵件，但很難相信市長能看到這封郵件，于是統(tǒng)一稱呼您為領(lǐng)導，希望看到這封信的領(lǐng)導們能確實把我反映的這件事放在心上，想民之所想，急民之所急。
多少年了，當島內(nèi)居民享受著夏季的空調(diào)車、E通卡打折、中小學生半價的優(yōu)惠，在公交車上收聽廣播，欣賞世通華納的節(jié)目時，我們島外的村民們長期都坐著全市最差的、最炎熱的公交車、享受最糟糕的服務(wù)，卻付出了最昂貴的代價――起步兩元，跨段增收一元。注意，是全年起步兩元。這讓我們?nèi)邕煸诤?，不吐不快?/font>
島內(nèi)公交車價格經(jīng)過幾年的曲折探索，已基本固定下來，即每年5月15日至9月30日空調(diào)車上車兩元，其余時間所有車輛上車一元，全程一元。今年7月底，更是效仿福州，全面免收空調(diào)費。
而島外的翔安、同安區(qū)（集美海滄情況未知）自2005年夏天實行上車兩元后，不管夏天冬天，不管是否空調(diào)車，價格再也沒降下來。期間少數(shù)人奔走反映，相關(guān)單位及主管部門均告知此定價經(jīng)有權(quán)部門合法通過。即使島外起步兩元的定價合法，符合行政合法原則，卻完全違背了行政合理、行政公平的原則。
一、從島內(nèi)外人均收入水平看，根據(jù)《2006年廈門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2006年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18513元，全市農(nóng)民人均純收入為6868元（翔安區(qū)為5600元），翔安區(qū)90%以上常住人口為農(nóng)民，人均收入不到島內(nèi)城鎮(zhèn)居民的1/3，而需要付出的起步價卻為城鎮(zhèn)居民的兩倍！這公平嗎？
二、從車輛性能看，翔安的使用的公交車輛，基本上都是島內(nèi)公交車輛或同安到島內(nèi)的公交車輛更新或者接近淘汰時調(diào)換給翔安的線路使用的，車輛已經(jīng)嚴重老化，車況差，設(shè)備簡單、簡陋，質(zhì)量低下，即使是空調(diào)車，也幾乎起不到制冷的作用。用兩倍的錢，坐最差的車輛，公平嗎？
三、從里程看，在島內(nèi)，一塊錢的起步價可以暢行無阻，從島的南段到北端，東邊到西邊。從機場到輪渡至少20公里吧，27路車途徑25個車站，也就1塊錢。那天我從翔安新店的洪前村搭605路車到翔安區(qū)政府，2公里多的路程得買三塊錢的車票，因為上車兩元，跨段（新店）增收一元（洪前到新店不到500米、新店到區(qū)政府1000多米）。島內(nèi)20公里一塊錢，島外不到3公里三塊錢，這公平嗎？更為不解的是，跨島內(nèi)外運營的公交車，如以前的619路，現(xiàn)在的56路（新店到廈門輪渡），明明是上車門告示是上車兩元，因為島內(nèi)間的乘客少了（比如從高崎到輪渡的乘客），干脆再貼一張告示：島內(nèi)上車一元。真是滑稽！
四、從服務(wù)質(zhì)量看，島內(nèi)就不說了，報紙每天都有那么多投訴，對島內(nèi)公交服務(wù)這樣那樣不滿的，比如每年5月島內(nèi)公交車開始開空調(diào)并實行上車兩元時，那么多人認為那時天氣還不熱，浪費資源又浪費金錢，忿忿不已、集中火力向公交公司開炮。但若在島外，有島內(nèi)那樣的服務(wù)謝天謝地了！這邊的車經(jīng)常一等就是半小時一小時的，在擁擠的車廂內(nèi)甭談尊重，像趕豬似的被喚來喚去，忍受駕駛員與售票員的白眼、挖苦與漫罵是家常便飯！
島外村民文化素質(zhì)相比普遍不高，也不善于表達自己的意見，長期以來默默接受這樣不公平的服務(wù)，敢怒無處言啊。如果公交公司要說島外顧客少經(jīng)營成本高而不得不實行起步兩元，那我們要說，公交不是完全市場化的，是帶有公共性質(zhì)的。如果真的成本高，也不應該轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，由廣大農(nóng)民來承擔！
這幾年，縮小廈門城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化已成為全市人民的共識，政府也在卓有成效地努力著。但這種明顯帶有城鄉(xiāng)歧視性的政策不能不說是與城鄉(xiāng)一體化背道而馳的；不能說是減輕了農(nóng)民的負擔，而是加重了農(nóng)民的負擔！
行政公平原則要求我們應該平等對待，不歧視，合理考慮相關(guān)因素。不論公交公司島外起步收費兩元的行為是否需要相關(guān)部門審批、備案還是以什么形式合法通過，我們的行政部門都應該可以影響、改變這一行為的，也是有作為義務(wù)的。
尊敬的領(lǐng)導，如果島外起步兩元的行為是不合法的行為，那請您能協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通等相關(guān)部門撤銷這一行為；如果這一行為是合法的，也希望您能協(xié)調(diào)變更這一行為，因為即使行為合法，也不合理、不公平。
如果言語有不妥當?shù)牡胤?，請您見諒！謹盼佳音?/font>
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