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    廈門小魚網(wǎng)

    廈門 [切換城市]

    父女聯(lián)手簽合同集體資產(chǎn)變“私產(chǎn)”

    來源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2018-05-07 18:09:58

    ?????? “集體資產(chǎn)在沒評(píng)估、沒召開居民代表大會(huì)、沒公示的情況下是如何賣給廈門市怡麗廣公司的呢?”廈門市湖里區(qū)枋湖社區(qū)部分居民為解開謎團(tuán),從2015年開始就收集證據(jù)。他們發(fā)現(xiàn),原屬于枋湖社區(qū)居委會(huì)所有的建筑面積4512.1平方米的社區(qū)工作用房,在怡麗廣公司董事長李友生與其女李明婷的買賣合同中被“合法侵占”,成為怡麗廣公司名下資產(chǎn)。在買賣合同中李明婷系枋湖社區(qū)居委會(huì)代理人。怡麗廣公司和原禾山鎮(zhèn)枋湖村民委員會(huì)簽訂的兩份“枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、一份轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議書也涉嫌造假。

    ????? 合同代理人被質(zhì)疑不適格集體資產(chǎn)被低價(jià)轉(zhuǎn)讓

    ????? 2000年8月12日,廈門市政府關(guān)于枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)用地的批復(fù)(廈府[2000]地276號(hào)),同意怡麗廣公司和禾山鎮(zhèn)枋湖村民委員會(huì)合作興建枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建筑面積5472平方米。

    ?????? 據(jù)記者查詢了解,禾山鎮(zhèn)枋湖村民委員會(huì)在2004年1月正式“村改居”變更為湖里區(qū)枋湖社區(qū)居民委員會(huì)。怡麗廣公司之前名為怡麗廣貿(mào)易有限公司,2006年8月11日變更為怡麗廣實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司。

    ?????? 2004年7月16日,廈門市政府關(guān)于枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)用地延長動(dòng)工期限及調(diào)整建設(shè)規(guī)模的批復(fù)(廈府[2004]地303號(hào))顯示:同意“枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”建筑面積調(diào)整為9984.1平方米,其中一至三層為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建筑面積5472平方米,四至六層為社區(qū)工作用房(產(chǎn)權(quán)歸枋湖社區(qū)村民委員會(huì)所有),建筑面積4512.1平方米。

    ?????? 廈門市規(guī)劃委直屬分局施局長提供的建設(shè)工程規(guī)劃許可證(附件)(2004)廈規(guī)建設(shè)第0141號(hào)顯示:“四至六層社區(qū)工作用房,不得改為經(jīng)營性用房或住宅。”發(fā)證日期是2004年9月21日。

    ?????? 2008年12月23日,枋湖社區(qū)居委會(huì)向廈門市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)析產(chǎn),將位于湖里區(qū)枋湖路289號(hào)的廈國土房證第00644024號(hào)產(chǎn)權(quán)證,一至三層屬怡麗廣實(shí)業(yè)公司,四至六層屬枋湖社區(qū)居委會(huì),以層為單位辦理各自的產(chǎn)權(quán)。

    ????? 2011年5月11日,怡麗廣實(shí)業(yè)公司和枋湖社區(qū)居委會(huì)簽訂三份存量房買賣合同,將歸屬于枋湖社區(qū)居委會(huì)的四至六層產(chǎn)權(quán)(廈國土房證第00655267號(hào)、第00655271號(hào)、第00655269號(hào))出售給怡麗廣實(shí)業(yè)公司。

    ????? 值得一提的是,三份存量房買賣合同中枋湖社區(qū)居民委員會(huì)的代理人李明婷,系怡麗廣實(shí)業(yè)公司董事長李友生的女兒,并非枋湖社區(qū)居民。

    ????? 2011年7月15日,怡麗廣實(shí)業(yè)公司辦理了枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)四至六層的土地房屋權(quán)證。

    ????? “李明婷不是枋湖社區(qū)居民,和李友生是父女關(guān)系,怎能代表枋湖社區(qū)居委會(huì)?”居民林先生說,2011年枋湖區(qū)房價(jià)每平方米已到1.5萬元,怡麗廣實(shí)業(yè)公司存量房買賣合同價(jià)格只有912.68元/平方米,而且,居委會(huì)沒收到關(guān)于四至六層的買房款4261783元。通過國土資源局也核查不到2011年5月16日本該繳納的4669.49平方米國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款5147655.8元,房管局檔案查不到交款的發(fā)票。

    ?????? 2018年1月23日,記者到廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局采訪。1月26日,廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局發(fā)來了郵件——廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心《關(guān)于湖里區(qū)枋湖路289號(hào)“枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”權(quán)屬登記相關(guān)問題的答復(fù)》。答復(fù)顯示:“湖里區(qū)枋湖路289號(hào)401、501、601室于2011年7月辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,系根據(jù)2011年5月11日枋湖社區(qū)居委會(huì)與怡麗廣實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂的《存量房買賣合同》(合同號(hào):00011028)辦理的,符合房屋登記的相關(guān)法律規(guī)定?!狈抗芫治刺峁╄屎鐓^(qū)居委會(huì)委托李明婷代辦三份存量房買賣合同的委托書。

    ?????? 關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的答復(fù)中,廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局稱“怡麗廣實(shí)業(yè)公司應(yīng)交納的5147655.8元地價(jià)款已繳入市財(cái)政土地出讓金專戶”。但未提供繳費(fèi)證明。

    ?????? 答復(fù)稱,為證明當(dāng)年的轉(zhuǎn)讓行為真實(shí)存在,湖里區(qū)禾山街道辦事處曾提供《關(guān)于枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)過戶事項(xiàng)的說明》等材料,被作為附件收存于登記檔案。

    ?????? 兩份項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、一份補(bǔ)充協(xié)議涉嫌造假

    ?????? 枋湖社區(qū)居民反映,房管局檔案中還有三份轉(zhuǎn)讓協(xié)議涉嫌造假,所蓋公章也有問題。2003年11月15日,枋湖村委會(huì)為甲方和怡麗廣貿(mào)易公司為乙方簽訂了枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同書。騎縫章是枋湖社區(qū)居委會(huì)公章。合同上還有枋湖社第6、7、8、17小組代表的簽字。時(shí)隔4天,11月19日,怡麗廣貿(mào)易公司和枋湖村委會(huì)又簽訂一份枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同書,與11月15日簽的合同內(nèi)容一樣,但少了小組代表的簽字。騎縫章是枋湖村委會(huì)公章,落款枋湖村委會(huì)上蓋的是枋湖社區(qū)居委會(huì)公章,落款怡麗廣貿(mào)易公司上蓋的是怡麗廣實(shí)業(yè)公司公章?!?006年后才會(huì)出現(xiàn)的怡麗廣實(shí)業(yè)公司公章、2004年1月后才會(huì)有的枋湖社區(qū)居委會(huì)公章怎會(huì)出現(xiàn)在2003年的合同上?”居民陳先生說。

    ?????? 記者在采訪中了解到,多名“被簽字”的村民代表表示“名字不是自己簽的,也沒有見過這份合同”。

    ????? 枋湖社區(qū)部分居民調(diào)查后還發(fā)現(xiàn),收存于廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局登記檔案中的枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)過戶材料里,還有一份“早產(chǎn)”的轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議書。在廈門市政府2004年7月16日批復(fù)枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)整建設(shè)規(guī)模前,2004年5月15日,怡麗廣貿(mào)易公司和枋湖村委會(huì)就簽訂了枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議書,枋湖村委會(huì)將所有的社區(qū)活動(dòng)用房產(chǎn)權(quán)過戶給怡麗廣貿(mào)易公司,轉(zhuǎn)讓房屋建筑面積四至六層共4557.3平方米。然而,在2008年12月23日,枋湖社區(qū)居委會(huì)向廈門市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)析產(chǎn)時(shí),四至六層產(chǎn)權(quán)還屬于居委會(huì)所有。雙方簽的項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議書的真實(shí)性和法律效力同樣令人質(zhì)疑。

    ? ? ? “村民不可能在政府沒批復(fù)的情況下就把集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出去,再說批的是社區(qū)工作用房,按照2004年廈門市規(guī)劃局規(guī)劃要求,是不得改為經(jīng)營性用房或住宅。是不準(zhǔn)買賣,更不能私自變賣的集體資產(chǎn)?!睋?jù)枋湖社區(qū)居民反映,怡麗廣實(shí)業(yè)公司從2006年開始就將4至6層租給錦江之星做旅館,又加蓋了兩層,沒任何手續(xù),屬違章建筑。

    ? ? ?? 2010年1月22日,廈門市規(guī)劃局(廈規(guī)建[2010]15號(hào))文件批復(fù),將枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合樓四至六層建筑功能變更為商務(wù)接待中心。

    ????? 一份由枋湖社區(qū)居民提供的廈門市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同復(fù)印件顯示:“出讓坐落于湖里區(qū)枋湖路289號(hào)401—601室,建筑物區(qū)劃分?jǐn)偼恋孛娣e:1708.04平方米,房屋建筑面積:4669.49平方米。土地用途:旅館?!焙炗啎r(shí)間是2011年6月10日。

    ?????? 按照《廈門市建筑物使用功能和土地用途變更審批管理暫行辦法》規(guī)定,枋湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合樓四至六層建筑功能和土地用途變更在不受理范圍內(nèi)。

    ?????? 2018年1月26日,廈門市規(guī)劃委直屬分局施局長接通了記者電話。施局長證實(shí)社區(qū)工作用房不允許買賣,至于變更建筑功能,是因湖里區(qū)政府提出為增加片區(qū)內(nèi)失地人員的收入,扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足片區(qū)城市化建設(shè)的接待工作需要?!拔覀兙徒o變更了,有文件批復(fù),這里面很復(fù)雜,我們只是形式審查,提交材料真假我們無法鑒定,如果作假,私刻公章或者私自做公文,就(涉嫌)偽造公文罪,不屬于我們管理范疇,需要公安機(jī)關(guān)介入。處置集體資產(chǎn)要按照程序,據(jù)我以前的基層處置經(jīng)驗(yàn),首先要召開村民代表大會(huì),應(yīng)該有三分之二以上的村民代表同意,應(yīng)該公示,選擇何種方式轉(zhuǎn)讓也應(yīng)有村民代表決定。(怡麗廣實(shí)業(yè)公司在枋湖社區(qū)工作用房六層)上面加蓋的兩層,我們沒批,屬違章建筑,我們現(xiàn)在要舉報(bào),讓執(zhí)法局去拆除?!?br />
    ?????? 房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)受理過戶申請(qǐng),應(yīng)對(duì)買賣雙方提供的申請(qǐng)過戶資料進(jìn)行審核,早產(chǎn)公章、早產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議是如何通過審核的?能證明當(dāng)年的轉(zhuǎn)讓行為真實(shí)存在的法律依據(jù)是什么?李明婷是否可以代表枋湖社區(qū)居民委員會(huì)簽訂存量房買賣合同?